汉堡是德国的自由市，不隶属于任何州，总面积755.3平方公里，是德国的第二大城市。汉堡以它的港口闻名于世，汉堡港是世界第七大港口、欧洲第三大港口。作为港口城市，它的主要任务就是防御海水倒灌导致的水灾。
5月13日上午，课程学习团队听了三场讲座，主讲人都是汉堡市政府内部救灾负责人。他们介绍了汉堡市概况、水灾防御的组织实施和应急管理的组织架构、私人和公共的防御设施。近年来的水灾防御设施评估表明，汉堡市私人设施的质量高于公共设施的质量，因此，市政府正在着力提高公共设施的质量。
下午，市政府官员带领课程学习团队实地参观了防御水灾的工程设施。
从古至今水灾都是主要自然灾害之一，千百年来，人类顽强地与它作着斗争，例如，从大禹治水的传说到都江堰的修建，都是古代中华民族应对经验与治理水平的明证。在全球化时代，人类在防灾减灾与应急管理方面加强合作、共享经验的需求已经空前提高，也就是说，防御水灾，不再仅仅是汉堡的任务了。
参观汉堡市参观防洪设施
参观汉堡市防洪大坝
（文/ 巴战龙 图/ 徐茂林 郑丽洁）
