2010年3月15日至3月26日集团王新松老师及员工苏杨、张逸君、李力、么娆(心理学院)在四川省绵阳市平武县平通镇开展了对基层干部为期半个月的追踪调查。
本研究项目是地震灾区基层组织抗逆力项目的延伸,调研视角主要放在基层干部自身。基层干部的有效工作是基层政府组织抗逆力构建的关键因素,灾区干部被称为“特殊的灾民”,他们自身既是灾民又要帮助灾民,这种双重压力对灾区基层干部的工作动力提出很大的挑战。同时,在我国目前的压力型政策体制中,乡镇政府只有政策执行权,而没有政策制定权,这更增加了基层干部尤其是灾区干部在灾后重建工作中的难度。
此次调研通过对平通镇干部的工作观察和访谈,对灾区基层干部的工作和精神状态进行了评估,所收集的资料将有助于我们分析灾区基层干部的工作动力机制,并提出相应的政策建议以改善基层干部的工作效能。同时,此次调研也将对当前我国的政策制定和执行以及不同层级政府间关系等问题提供了实证研究素材。
(图文/ 王新松 苏杨)